RELATIONS D'EXPORTATION INDO-AFRICAINES : histoire et avenir

Les relations d'exportation indo-africaines remontent à la période de l'âge de bronze de la civilisation de la vallée de l'Indus (3300 à 1300 avant notre ère). Depuis le commerce du coton, des perles de verre, de l'or et de l'ivoire sculpté, le commerce indo-africain a évolué pour inclure des milliers de produits et services de l'ère moderne. Aujourd'hui, une architecture économique mondiale en rapide mutation a créé de nouvelles [...]

Les relations d'exportation indo-africaines remontent à la période de l'âge de bronze de la civilisation de la vallée de l'Indus (3300 à 1300 avant notre ère). Du commerce du coton, des perles de verre, de l'or et de l'ivoire sculpté, le commerce indo-africain a évolué pour inclure des milliers de produits et services de l'ère moderne.

Actuellement, l'évolution rapide de l'architecture économique mondiale a créé de nouvelles opportunités économiques externes tant pour l'Inde que pour l'Afrique. L'Inde considère qu'elle a un rôle de partenaire durable à jouer dans la transformation économique de l'Afrique, étant donné qu'elle a démontré un intérêt profond pour la transformation économique de l'Afrique. Ces relations commerciales avec l'Afrique présentent de multiples facettes, le gouvernement indien accordant en temps opportun des aides non remboursables aux pays africains, un renforcement des capacités et une assistance technique pour soutenir de grands projets en Afrique, l'établissement d'unités industrielles et des lignes de crédit concessionnelles (LOC), entre autres. Ces instruments de commerce et de coopération sont essentiels au développement des relations commerciales. Examinons-les plus en détail.

 

Leslignes de crédit sont axées sur la demande et sont accordées selon le principe de l'avantage mutuel - les pays bénéficiaires réalisent des gains de développement, tandis que les LdC permettent de créer de nouveaux marchés pour les entreprises indiennes, de favoriser la croissance des exportations, d'établir de bonnes relations avec des pays qui sont d'importantes sources de nourriture, d'énergie et de ressources, et de contribuer à l'image du pays exportateur à l'étranger. Selon un article paru dans The Diplomat, l'Inde a jusqu'à présent sanctionné 182 projets de LdC en Afrique par l'intermédiaire de l'Export-Import (EXIM) Bank of India, avec un engagement total de crédit d'environ 10,5 milliards de dollars. Les LdC indiennes ont un impact significatif sur le développement de l'Afrique. Par exemple, le projet d'irrigation de l'Inde au Sénégal a permis de multiplier par six la production de riz et, actuellement, plus de 30 % de la consommation du Sénégal est couverte par la production nationale, contre 12,1 % avant la mise en œuvre du projet. De même, la LdC de l'Inde en Éthiopie, d'une valeur de 640 millions de dollars, a aidé le pays à devenir autosuffisant en matière de production de sucre et a eu des retombées importantes.

Investir dans le renforcement des capacités est un autre moyen de favoriser la croissance et de consolider les relations à long terme. Les efforts déployés par l'Inde pour renforcer les capacités en Afrique remontent à 1949, lorsque l'Inde a annoncé l'octroi de 70 bourses à des étudiants d'autres pays en développement pour leur permettre de poursuivre leurs études dans le pays. En 1964, l'Inde a lancé le programme de coopération technique et économique indien (ITEC) afin de fournir une assistance technique par le biais du développement des ressources humaines à d'autres pays en développement, les pays africains en étant les principaux bénéficiaires. Actuellement, quelque 98 institutions indiennes proposent des cours de formation dans des domaines tels que l'agriculture, l'alimentation et les engrais, l'ingénierie et la technologie, ainsi que l'environnement et le changement climatique. Outre les programmes de formation civile, l'ITEC mène et supervise également des programmes de formation dans le domaine de la défense, des voyages d'étude, l'aide aux secours en cas de catastrophe, la délégation d'experts indiens à l'étranger et la coopération par projet. L'Afrique est l'un des principaux bénéficiaires du programme, près de 50 % des créneaux de l'ITEC étant réservés aux pays de la région. L'article de The Diplomat souligne également l'importance que les dirigeants africains attachent au développement des TIC, compte tenu du rôle de ce secteur dans l'impressionnante histoire de la croissance de l'Inde au cours des dernières décennies. Ainsi, le développement des compétences et le renforcement des capacités ont figuré en bonne place dans tous les sommets du Forum Inde-Afrique, la coopération commerciale entre l'Inde et l'Afrique en matière d'exportation et d'importation étant axée sur le renforcement des capacités techno-économiques. À cette mesure, le programme de bourses d'études de l'Inde a également connu une croissance rapide. Lors du troisième sommet du Forum Inde-Afrique en 2015, l'Inde s'est engagée à fournir 50 000 bourses aux étudiants africains sur une période de cinq ans et à créer des établissements d'enseignement supérieur en Afrique. Plus de 42 000 places de bourses ont déjà été utilisées au cours des cinq dernières années.

"Lors du troisième sommet du Forum Inde-Afrique en 2015, l'Inde s'est engagée à fournir 50 000 bourses d'études aux étudiants africains sur une période de cinq ans."

 

Dans un discours prononcé devant le parlement ougandais en 2018, le Premier ministre Narendra Modi a réitéré l'engagement de l'Inde à renforcer les capacités africaines : "Notre partenariat de développement sera guidé par vos priorités. Il se fera à des conditions qui seront confortables pour vous, qui libéreront votre potentiel et ne contraindront pas votre avenir. Nous nous appuierons sur le talent et les compétences des Africains. Nous renforcerons autant que possible les capacités locales et créerons autant d'opportunités locales que possible".

Cette relation a été formalisée avec la création du premier sommet du Forum Inde-Afrique (IAFS), la plateforme officielle des relations entre l'Afrique et l'Inde. Par le biais de l'IAFS, l'Inde s'est engagée à soutenir des projets liés à la santé et à l'éducation en Afrique. Par exemple, en 2009, le gouvernement indien a lancé le projet de réseau électronique panafricain, qui vise à connecter le 55 des États membres de l'Union africaine par le biais de réseaux satellitaires et à fibres optiques vers l'Inde et entre eux. L'objectif était de permettre l'accès et le partage d'expertise entre l'Inde et les États africains dans les domaines de l'éducation, de la télémédecine, de la voix sur IP, de l'info-divertissement, de la cartographie des ressources, des services météorologiques, de la gouvernance en ligne et des services de commerce électronique.

De même, en octobre 2019, le ministère indien des Affaires étrangères a lancé le projet e-VidyaBharti (télé-éducation) et e-ArogyaBharti (télé-médecine) (e-VBAB) qui donne accès aux étudiants africains à plus de 500 cours dans diverses disciplines, notamment l'ingénierie et la technologie, l'éducation, les mathématiques et les sciences, l'éducation, les sciences humaines et les arts et la formation des enseignants. Le portail offrira également 15 000 bourses aux Africains pour leur permettre de suivre des cours de premier et de deuxième cycle dans les meilleures universités publiques et privées de l'Inde.

"Notre partenariat de développement sera guidé par vos priorités. Il se déroulera dans des conditions qui vous conviendront, qui libéreront votre potentiel et n'entraveront pas votre avenir. Nous nous appuierons sur le talent et les compétences des Africains. Nous renforcerons autant que possible les capacités locales et créerons autant d'opportunités locales que possible".

Les investissements plus modestes réalisés en Afrique comprennent la création de centres informatiques en Afrique du Sud, en Égypte, au Maroc, au Ghana, en Namibie et en Tanzanie ; un centre technologique du Centre for Geoinformatics Applications for Rural Development (CGARD) à Madagascar, des centres de formation professionnelle en Éthiopie, au Rwanda, au Burundi, au Burkina Faso, en Gambie, au Zimbabwe et en Égypte ; un centre technologique au Zimbabwe ; et des centres d'entrepreneuriat dans quelques pays. Dans le cadre de la coopération trilatérale avec l'Afrique, l'Inde collabore avec le Japon et le Kenya pour construire un hôpital spécialisé dans le traitement du cancer et collabore avec les Émirats arabes unis pour créer un centre d'excellence informatique en Éthiopie. La coopération dans le domaine de l'énergie est également un sous-ensemble essentiel du partenariat de développement et d'exportation de l'Inde avec l'Afrique. Dans le cadre de l'Alliance solaire internationale (ASI), une part importante du crédit concessionnel de l'Inde a été réservée à l'Afrique.

Stratégie d'influence

Non Ces projets sont non seulement révélateurs de l'alignement croissant entre l'Inde et le programme de croissance de l'Afrique, mais ils sont également considérés comme des exemples de la manière dont l'Inde défend ses intérêts économiques et stratégiques en Afrique en recourant à la diplomatie douce et à la coopération. L'Inde n'est qu'un pays parmi une liste de pays qui s'efforcent de s'associer à des nations africaines en développement. Toutefois, il est essentiel de noter qu'une nation présente un élément de concurrence dans sa tentative d'élaborer des approches bilatérales et régionales : Il s'agit de la Chine. L'Inde et la Chine ont toutes deux des intérêts croissants en Afrique, car elles cherchent à s'aligner sur l'histoire de la croissance du continent. Ainsi, elles se font de plus en plus concurrence sur le plan géopolitique. Alors que Pékin a consacré son immense puissance économique au développement des capacités de production et à l'extraction des ressources naturelles, New Delhi s'est concentrée sur ses compétences essentielles que sont le développement des ressources humaines, les technologies de l'information, l'éducation et les soins de santé. Si la volonté de la Chine de construire des infrastructures sur l'ensemble du continent a été saluée, les méga-projets d'infrastructure n'auront les effets transformateurs souhaités que s'ils peuvent créer des emplois, générer des revenus, attirer des investissements et contribuer au développement des capacités de production locales. Or, les entreprises chinoises sont souvent accusées d'employer principalement des travailleurs chinois et de n'offrir que peu de formation et de développement des compétences aux employés africains. Certains projets d'infrastructure risquent donc de se transformer en projets de vanité économiquement non viables. C'est là que l'Inde intervient. Contrairement aux efforts de la Chine, la construction et le financement des projets indiens en Afrique visent à faciliter la participation et le développement des communautés. Les entreprises indiennes font davantage appel aux talents africains.

Certains projets d'infrastructure risquent donc de se transformer en projets de vanité économiquement non viables. C'est là que l'Inde intervient. Contrairement aux efforts de la Chine, la construction et le financement de projets indiens en Afrique visent à faciliter la participation et le développement des communautés. Les entreprises indiennes font davantage appel aux talents africains.

L'Inde espère que son engagement soutenu auprès des nations africaines au cours des dernières années portera ses fruits en matière de politique étrangère. Et pour l'Inde comme pour ses partenaires africains, si leur engagement porte ses fruits, cela pourrait signifier une relation basée sur un modèle de partenariat.

COVID-19 (IMPACT SUR LES EXPORTATIONS)

La pandémie a visiblement perturbé l'architecture économique internationale, créant dans son sillage un monde multipolaire, où un plus grand nombre de pays jouent un rôle déterminant dans la structure du commerce mondial, les flux d'investissement et la coopération au développement. Le développement de l'Afrique et de l'Inde a été gravement affecté par les conséquences socio-économiques de la pandémie de COVID-19. Bien que la pandémie ait perturbé la croissance de l'Afrique, on s'attend à une accélération de la croissance économique dans la région une fois que la crise sanitaire sera maîtrisée par des programmes de vaccination de masse. Compte tenu de l'énormité des défis auxquels l'Inde et l'Afrique sont confrontées, une coopération plus étroite est essentielle.

Les initiatives suivantes peuvent aider l'Inde à donner plus d'impact à son aide à l'Afrique, compte tenu des contraintes budgétaires imposées par la pandémie :

  1. Une stratégie ciblée: Contrairement à la Chine et à l'Occident, l'Inde ne dispose pas de ressources substantielles pour soutenir l'Afrique. Elle doit donc préparer une stratégie ciblée pour l'Afrique pour la prochaine décennie et identifier quelques domaines de coopération plus étroite. Cibler quelques domaines importants comme la sécurité alimentaire et sanitaire, l'adaptation au changement climatique et l'égalité des sexes contribuera à améliorer les résultats du développement et à rendre le programme de coopération au développement de l'Inde plus efficace. Cela peut avoir des retombées positives pour les entrepreneurs exportateurs en herbe.
  2. Investissement dans le renforcement des capacités: Une simple focalisation sur la construction d'infrastructures physiques et la croissance économique ne contribuera pas à une Afrique stable et prospère. L'investissement dans le capital humain est la clé du développement en Afrique. L'accent mis actuellement sur le renforcement des capacités est conforme aux besoins de l'Afrique, compte tenu de l'énorme population jeune du continent qui a besoin de compétences et d'emplois.
  3. Investissements privés favorables au développement: La présence des entreprises indiennes en Afrique a connu une croissance rapide au cours des deux dernières décennies. Par exemple, Koshambh Multitred Pvt. Ltd, un exportateur à l'origine, a commencé à faire des affaires en Afrique en 1995 et s'est développé pour devenir un modèle d'entreprise multifonctionnel qui répond non seulement aux besoins des exportateurs, mais a également lancé son usine de fabrication de biscuits qui est le deuxième plus grand exportateur de biscuits de l'Inde vers l'Afrique (en l'espace de 5 ans). Ainsi, étant donné l'accent mis sur le bénéfice mutuel dans sa stratégie, la coopération au développement de l'Inde devrait être alignée sur ses intérêts commerciaux en Afrique. L'Inde devrait donc essayer de soutenir les entreprises indiennes comme les "experts en exportation". Koshambh Multitred qui fait un investissement dans des projets favorables au développement pour un bénéfice mutuel.
  4. Programme: L'Inde doit améliorer la mise en œuvre de ses projets, historiquement médiocre. Des efforts doivent être faits pour accélérer les projets de la ligne de contact. Des leçons devraient être tirées d'autres pays qui ont un bien meilleur bilan en matière de mise en œuvre.
  5. Améliorer l'expérience universitaire: Les résultats de l'Inde en matière d'enseignement supérieur pour les étudiants africains sont inégaux. Les premiers résultats du programme "Study in India" ne semblent pas prometteurs, car très peu d'étudiants africains préfèrent venir en Inde. Cependant, on pourrait dire qu'il est trop tôt pour juger puisque le programme n'en est qu'à ses débuts. Le simple fait d'accorder des bourses aux étudiants africains ne suffira pas à accroître le flux d'étudiants africains dans le pays. L'Inde doit réaliser des investissements à grande échelle dans son propre secteur de l'enseignement supérieur pour se projeter en tant que pôle d'éducation pour les pays voisins et l'Afrique. En outre, des facteurs tels qu'une expérience académique saine comprenant les conditions de vie, la qualité de l'enseignement, l'exposition, le classement mondial de l'institution et l'expérience culturelle doivent être pris en compte et améliorés.
  6. L'expérience indienne: Les incidents d'attaques raciales contre des ressortissants africains ont sévèrement écorné l'image de l'Inde. Le gouvernement indien doit veiller à ce que les Africains qui étudient ou travaillent en Inde soient en sécurité et apprécient leur séjour dans le pays. Des efforts doivent également être faits pour éduquer les Indiens sur l'Afrique afin que les relations interpersonnelles entre l'Inde et l'Afrique s'épanouissent.

Ces initiatives pourraient contribuer à consolider une relation déjà solide entre le continent africain et l'Inde. Le fait que l'Inde ait maintenu ses lignes d'approvisionnement ouvertes pendant une grande partie de la pandémie de COVID-19 et ait veillé à ce que les fournitures essentielles de médicaments et d'équipements médicaux parviennent aux pays africains dans le besoin témoigne de la volonté de l'Inde de devenir un partenaire solide et fiable.

La crise ukrainienne (LE HAVRE DES EXPORTATEURS)

L'invasion de l'Ukraine par la Russie le 24 février 2022 jette une longue ombre sur l'Afrique. Non seulement elle met en danger les plus de 8 000 Marocains et 4 000 Nigérians qui étudient en Ukraine, mais aussi plus de 4 milliards de dollars d'exportations de l'Ukraine vers l'Afrique. Cependant, selon un article en ligne de Brookings (2022), certains États pourraient bénéficier du déplacement des marchés d'exportation mondiaux loin de la Russie.

Par exemple, la présidente de la Tanzanie, Samia Suluhu Hassan, a déclaré dans une interview que les tensions en Ukraine suscitent un intérêt croissant pour les réserves de gaz du pays, qui sont les sixièmes plus importantes d'Afrique et peuvent potentiellement réduire la dépendance de l'Europe à l'énergie russe. De même, des réserves de 40 000 milliards de pieds cubes de gaz naturel ont été découvertes entre 2014 et 2017 au Sénégal. Le Nigeria, déjà exportateur de gaz naturel liquéfié (GNL) vers plusieurs pays européens, se lance également avec le Niger et l'Algérie dans la construction du gazoduc transsaharien pour augmenter les exportations de gaz naturel vers les marchés européens.

Les nations africaines de la région du Maghreb, c'est-à-dire les nations d'Afrique du Nord-Ouest englobant le désert du Sahara, dépendent des exportations de blé russe et ukrainien, plus de 50 % de la demande étant importée. Selon Comtrade (2022), l'Égypte est le plus grand importateur de blé de la Russie, suivie du Nigeria, du Soudan et de la Tanzanie, parmi les nations africaines. Cela pourrait être une opportunité pour un pays exportateur de blé comme l'Inde. Les sanctions imposées par la communauté internationale vont créer un vide dans le secteur de l'agro-exportation, dont l'Inde devrait tirer parti en le comblant. Les prix du blé ont augmenté, car selon Business Line (2022), "la Russie et l'Ukraine représentent 35 à 40% des exportations mondiales de blé". Les pays du Maghreb importent également du maïs et de l'huile de tournesol de Russie, deux produits agricoles que l'Inde exporte vers d'autres pays. Par exemple, selon Connect2India, nous avons exporté de l'huile de tournesol vers plus de 93 pays en 2021. L'Inde devrait être proactive pour conclure des accords à long terme avec les nations africaines qui rompent leurs liens commerciaux avec la Russie pour des raisons humanitaires.

"Les sanctions imposées par la communauté internationale vont créer un vide dans l'industrie de l'agro-exportation dont l'Inde devrait tirer profit en s'intensifiant et en le comblant". Les prix du blé ont augmenté, car selon Business Line (2022), "la Russie et l'Ukraine représentent 35 à 40 % des exportations mondiales de blé".

 

Ce ne sont là que quelques-uns des changements possibles dans la dynamique du commerce international des exportations dont l'Inde peut bénéficier. Après tout, cela fait moins d'un mois que la crise a commencé et rien ne laisse présager de sa fin. La politique pratique voudrait qu'en tant que puissance croissante, l'Inde utilise cette crise pour renforcer sa sphère d'influence sur le continent africain.

Conclusion

Selon la Confederation of Indian Industry (2021), les relations indo-africaines présentent également un immense potentiel pour de nouvelles opportunités à l'avenir. Le gouvernement indien a identifié 18 pays africains, dont le Burkina Faso, le Cameroun, le Cap-Vert, le Rwanda, la Somalie, entre autres, où de nouvelles missions seraient ouvertes. Les initiatives seront basées sur un modèle de coopération qui répond aux besoins des pays africains.

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Le programme indien de préférences tarifaires en franchise de droits (DFTP) pour les pays les moins avancés (PMA) a bénéficié à 38 pays africains et a contribué à l'expansion du commerce bilatéral d'exportation entre l'Inde et l'Afrique, mais il existe une marge importante pour une plus grande diversification géographique des flux commerciaux Inde-Afrique. Le partenariat présente également un immense potentiel dans le domaine de la lutte contre les principaux risques environnementaux, notamment le changement climatique et la perte de biodiversité. De même, des initiatives transfrontalières peuvent être entreprises pour promouvoir une économie circulaire qui prône la réutilisation et le recyclage des biens pour un avenir plus vert. Le gouvernement actuel semble avoir une stratégie africaine cohérente - ce qui, en ces temps de rivalités géopolitiques, reste une priorité essentielle. Enfin, l'Inde devrait présenter une stratégie africaine plus énergique qui aide les entreprises privées indiennes à s'établir et à se développer en Afrique. Il reste à voir comment les relations commerciales indo-africaines se dérouleront dans cette ère post-Covid, imprégnée de géopolitique.